看山,苍翠欲滴;望水,碧波轻荡;进村,赏心悦目;入院,别致静雅……寒冬时节,游走在五溪大地,国省道两旁依旧郁郁葱葱,乡间道路干净整洁,农家小院优美宜居,美丽的村庄如明珠般洒落在青山脚下、溪河之畔,以蝶变之姿展现出乡村之美。
近年来特别是今年以来,我市按照“一拆二改三清四化”的要求,聚焦“五治”重点,以“家家户户齐动手、市县乡村打擂台”行动为抓手,扎实推进“十大行动”,在全市上下打响了农村人居环境整治提升“大会战”,推动乡村由“脏、乱、差”向“净、绿、美”提升转变,绘就了“一户一处景、一村一幅画”和美乡村新画卷。
(《幸福小院》,拍摄于辰溪县柿溪乡溪口村)
干群齐心,“打出”比学赶超新气象
市委六届四次全会提出,要抢抓历史机遇、奋起二次创业,深入实施“五新四城”战略,全面推进乡村振兴,着力绘就山乡巨变新画卷。
近年来,我市把改善农村人居环境作为推进乡村振兴战略的重要任务来抓,市委书记、市长带头研究部署,建立健全了“四级书记”一起抓、干部群众一起上的工作机制。各级“一把手”挂帅,分管领导主抓,成立工作专班,抽调精干力量,自上而下层层推动。
市委书记许忠建在芷江调研时指出,要坚持村民“富脑袋”和“富口袋”两手抓,持续整治农村人居环境,因地制宜发展“一村一品”,努力建设村民有素质、村庄有颜值的乡村振兴示范村。
为了让农村人居环境整治提升工作快速“升温”,进一步激发工作活力,我市坚持市县联动,在全省市级层面率先开展农村人居环境整治提升“打擂台、扛红旗”比赛活动,科学制定考评细则,每个季度举办一次“擂台赛”。
(《古寨新娘》摄于通道县皇都侗文化村)
季度“打擂台”大会上,排名第一、第二的县(市、区)被授予红旗单位,各获奖励50万元,县(市、区)作典型发言,排名靠后的两个县作表态发言,对得分靠后的20个乡(镇)和个行政村进行挂牌督办,在以比促考、以考促干中营造比学赶超浓厚氛围。
各县(市、区)、各乡(镇)参照市里做法组织“打擂台”,做到“月考评、季奖励”,压力层层传导,工作步步推进。
在辰溪县,“打擂台”已经成为各乡(镇)“秀肌肉”“比颜值”的重要方式。该县对每个季度打擂台排名前三位的乡(镇)分别奖励6万元、5万元、4万元,排名后三位的乡(镇)分别罚2万元、1.5万元、1万元,同时要求排名后三位的乡(镇)党委书记和乡(镇)长,在每个季度的“打擂台”会上作表态发言,让落后者奋起直追、领跑者不敢懈怠。
麻阳实行“一周一扫除、半月一督导、一月一擂台(奖先进、策后进)、一季一授旗(实行流动红、黄旗)、一年一考核(黄牌警告)”,并将农村人居环境整治提升工作纳入目标责任考核范围,作为干部政绩考核的重要内容,鼓励先进,带动后进,比学赶超已成常态。
与此同时,我市结合党员干部“五个到户”行动,充分发挥党员干部、致富能人、志愿者、“五老”、美家美妇等示范带头作用,坚持“党建+微网格”,落实微网格“一长两员”(党员网格长、卫生保洁员、卫生监督员)抓农村人居环境整治提升工作职责,引领群众一起干。
“我们充分发挥党员小组长的先锋模范作用,带头并负责每个村民小组的环境卫生整治。”会同县堡子镇黄旗村支部书记向春华介绍,黄旗村全面宣传动员,党员干部“带头干”引导群众“主动干”,有效提升了人居环境整治成效,家园变得越来越美丽了。
如今的怀化,党员干部带头,群众广泛参与,层层打擂比武,改善人居环境已经成为农村“新风尚”。
内外兼修,“治出”和美乡村新画卷
整治提升效果好不好,老百姓说了算。数据显示,我市农村人居环境明显改善,带活了美丽经济发展,公众满意度达到了95.74分。
市委副书记、市长黎春秋表示,近年来,怀化将农村人居环境整治作为重要民生工程来抓,由点及面、积极推进,把治垃圾、治水、治厕、治房、治风行动抓出了实效,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,实现干净整洁有序,农民群众环境卫生观念不断进步,生活质量显著提高。
“现在房前屋后私搭乱建、柴草堆不见了,淤泥、垃圾、蚊虫苍蝇不见了,村里的环境越来越好了,村民们的精气神也越来越足了。”看着村里的变化,芷江三道坑镇芷溪村的村民肖明老人竖起大拇指。
我市将倡导文明新风与摒弃陈规陋习相结合,把“五治”作为突破口,通过提质扩面治厕、分类减量治垃圾、全域统筹治房、多措并举治水、浓郁氛围治风,内外兼修扮靓乡村。
今年,我市农村卫生厕所普及率比去年提升11个百分点;建立农村垃圾分类处理试点个、再生资源回收利用试点个、垃圾付费试点个;有序拆除农村废弃杂屋处,拆除率达96%;治理农村黑污水体个,建成人工湿地个;探索推广积分制管理、屋场会、美家美妇等新机制,通过侗款、山歌等喜闻乐见的形式让文明新风吹遍山乡。
同时,我市尊重当地习俗,尽量保留自然团寨和风雨桥、鼓楼、寨门等特色建筑风貌,利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料,将农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间建成微景观,打造微公园、微花园、微菜园、微池塘等个,让乡村步步是景、处处有画,“十百千万”美丽创建硕果累累,沅陵县隆兴村、洪江市翁朗溪村等一批美丽村寨呼之欲出。
走在外面“赏心悦目”,回到家里也要“心情舒畅”。
随机走进沅陵县明溪口镇梓木坪村上古古寨农户家中,打开推拉门,厕所地面用防滑赭色瓷砖,墙面则贴上了明艳的青绿色瓷砖,让人感觉清新爽朗。电热水器、淋浴莲蓬头、洗衣机和各类洗漱用品摆放整齐……
我市以户为单位进行环境卫生红黑榜评比,发动群众开展客厅收拾整洁、灶屋清理整洁、厕所清洗整洁、床铺折叠整洁、鞋子摆放整洁、衣物晾晒整洁、院子清扫整洁、杂物堆放整洁“八整洁”行动,逐步实现户户干净、村村过关。目前,个村初步达到“八整洁”标准,村民在改变观念和习惯中实实在在提高了生活品质。
随着农村人居环境整治提升工作的不断深入,我市农村风貌发生了翻天覆地的变化,家园变得越来越美丽,居住舒适程度越来越高,农村群众的幸福感日益增强。
(《大树底下讲故事》拍摄于洪江市安江镇下坪村)
宜居宜业,“找出”好风景里新奔头
“现在,村里基础设施好了,生态环境美起来了,产业发展起来了,干个啥都能生钱。”芷江槐花园村发展凉薯产业,种植凉薯余亩,年产凉薯万公斤,形成凉薯产业发展示范区,每年增加收入万元。下一步,村里将新建一个30亩的精品果蔬采摘园,吸引周边群众来村里来采摘果蔬,带动农家乐发展,这样村民又有新增收的渠道和就业机会。
农村人居环境整治提升、建设美丽乡村,既带来了“面子”的变化,更促进了“里子”的改变,环境在改善、产业得发展、群众能增收的生动局面已经初步形成。
溆浦县始终以改善农村人居环境为突破口,以提升群众生活品质为落脚点,创新思路、就地取材,推动竹篱笆等特色产业发展,拓宽村民增收渠道,全力打造了一批留得住乡愁的美丽乡村。
鹤城区引导鼓励龙头企业通过发展产业项目、美化亮化景区(园区)环境等方式,带动农村人居环境整治,实现产业增强、企业增效、农村增美。目前,已培育发展鹤翔蔬菜、双村四季果园、黄岩蓝莓黄桃、四十湾黄桃、奇山猕猴桃、犁头园杨梅和振鑫牧业、康源生态土鸡等生态特色种养基地70余个、面积达10余万亩。
我市还探索发展“美丽乡村+”,通过与产业项目融合发展,助推“美丽经济”提质增速。
沅陵统筹美丽乡村与产业振兴,形成“生态文旅+美丽乡村”融合发展、“中药材+美丽乡村”同步发展、“四好农村路+美丽乡村”带动发展模式,推动文旅、中药材等产业项目融合发展,促进农村群众增收致富。
洪江市依托历史人文、自然资源、交通区位优势,推动产业融合、城乡融合、文旅融合,打造了“安江—沙湾”“黔城—沅河”“深渡—龙船塘”3条“农文旅”融合精品旅游线路,形成乡村旅游富集区,“美丽经济”蓬勃发展。
家乡山美水甜,生态产业越发红火,越来越多的年轻人开始回流。
洪江市黔城镇茶溪村目前共有柑橘基地近00亩,年产黔阳冰糖橙0余万公斤,年产值余万元,村集体经济年收入达到20万元,村民人均年收入达到2万元。
茶溪村党委书记施承兵自信地说:“村子活了、旅游火了、百姓富了、大家乐了。如今,外出打工的年轻人纷纷返乡,参与到农家乐、民俗客栈等农旅经营中,在好风景里寻找好日子。”
一分耕耘,一分收获。近年来,在广大干部群众的奋力拼搏下,我市农村人居环境整治提升工作迈出了坚实的一步,取得了阶段性的成果,宜居宜业和美乡村新画卷徐徐铺展。
党的二十大报告指出:“提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。”我市将以“行百里者半九十”的姿态踔厉奋发、勇毅前行,以生态、宜居、美丽的村容村貌推进乡村建设,为着力打造山乡巨变新画卷作出更大贡献。(杨小虎肖丹王志刚陆丹莫陈奕)
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