小厕所，关系大民生。年7月23日，全国农村厕所革命现场会在湖南省衡阳市召开。如今半年过去了，湖南的农村改厕成效几何？老百姓的反映如何？带着这些问题，春节后，记者前往湖南较为偏远的怀化市沅陵县，走访乡镇村寨，探访居民农户，真实记录湖南关于农村改厕的点滴。
“方便”更方便农村改厕改出新生活
沅陵县地处武陵山南麓与雪峰山东北尾端交汇处，是进入大湘西地区的门户。2月10日下午，记者驾车从长沙出发，前往这座“全国卫生县城”。
抵达沅陵县境内已是晚上八点左右。为了了解真实的农村改厕情况，记者决定就近找一个出口下高速，前往农户家中探访。
在沅陵县楠木铺乡乡村小道边的一个村庄，记者随机敲开了一户村民家的大门。
这是一栋两层小楼。开门的小姑娘叫吉钰洁，她家堂屋左后方就是一楼厕所。
打开厕所的灯，白色的蹲式便盆映入眼帘。近10个平方的空间里，莲蓬头、水桶、自来水龙头、拖把、水箱、厕纸盒，布局和位置一目了然，闻不到任何异味。
“应该是叫卫生间，我们可以在这里洗澡、上厕所，早上还可以刷牙、洗脸。”吉钰洁说，这个空间是一个综合功能区，“跟城里的商品房差不了多少。”
记者发现，这间厕所的蹲位水平面比淋浴区域水平面要高出近10公分。
“这么设计，就是要把冲厕所的水和洗澡淋浴的水分开。冲厕所的水进入到三格式玻璃缸缸体内，洗澡淋浴后的水则通过这个地漏流到污水池进行处理。”吉钰洁介绍。
吉钰洁说，家里改厕后，“方便”的事已经大为方便了。
“原来的厕所在户外，离睡觉的房间有10来米。自己胆子小，晚上不敢上厕所，尤其是冬天，一到晚上就发愁。”吉钰洁说，现在就方便多了，“我家二楼还有马桶呢！”
记者在她家二楼楼梯的右手边，见到了她说的带马桶的卫生间。
水桶、水盆、拖把、抹布、毛巾、厕纸盒、马桶刷，一应俱全，摆放得井井有条。整个空间宽敞明亮，空气中还有空气清新剂的清香。马桶盖上还包上了一层软软的垫圈。
记者特意按了两个卫生间的水箱，水量大且冲力强。
“生活污水和厕所污水分流，是农村改厕的标准做法。”从吉钰洁家出来，记者电话咨询了专业技术人员。该技术人员解释，农村改厕后的厕所污水是直接排放进入三格式玻璃缸缸体内，而三格式玻璃缸缸体内不能进入带有碱性的液体，否则无法正常发挥对粪便进行无害化处理的功效。
“我记忆中老家的厕所，除了一个散发呛人气味的夜壶，一只结着厚厚泛黄尿垢的粪桶，就是一个苍蝇、蚊子满天飞的土坑。站在两块木板上，腿只打颤。”一名当地人告诉记者，现在的沅陵农村，这样不堪回首的经历已经一去不复返了。
传统古寨改厕带来示范效应
沅陵县明溪口镇有4个传统村落，有着多年历史的梓木坪村上古古寨，至今仍然保存着80多栋完整的古建筑。
年，上古古寨被列入“中国传统村落名录”。每逢节假日，上古古寨都会吸引不少游客前来游玩。梓木坪村村支书曾陆告诉记者，一直沿用的旱厕曾让游客望而却步，也让古寨的历史民俗文化蒙上了阴影。
年，古寨全面完成了厕所改造任务，人居环境得到质的提升。
2月11日，记者随机走进一个农户家中。打开推拉门，厕所地面用防滑赭色瓷砖防滑，墙面则贴上了明艳的青绿色瓷砖，让人感觉清新爽朗。电热水器、淋浴莲蓬头、洗衣机和各类洗漱用品摆放整齐。
“现在每个周末，古寨都要接待上百名游客，‘五一’和‘十一’黄金周还会成倍增加。不少游客是全家动员，特意到寨子里来小住几天。经济效益还是挺不错的。”曾陆说着，脸上已经乐开了花。
上古古寨改厕带来的甜头，让附近的兄弟村寨心生艳羡。
三格式一体式化粪池，是上古古寨每家每户改厕的标配。但这种单户的三格一体式化粪池，对生活污水和畜禽养殖污水的处理功效不大，只是农村改厕的“1.0版本”。要想整体改变村里的人居环境，就得把厕所污水、生活污水、畜禽养殖污水进行集中收集、集中处理。年底，牧马溪村沙怡溪组40余户村民全体同意，要建设三种污水都能处理的“2.0版”综合性污水处理站。
年前开完村民代表大会，年后就火热朝天地开挖基坑，埋设入户分管和主管。
记者在现场看到，4个大型综合性污水处理罐已经安装完毕，挖机正在向罐体上覆盖砂石泥土，以稳固罐体的摆放位置。
沅陵县农业农村局党组书记、局长张丕强介绍，牧马溪村沙怡溪组污水集中治理项目共投入资金万元，其中县财政投入万元。群众除自筹30万元资金外，还投工投劳参与建设。
“很多村民都是自愿帮忙。大家都希望搞得越快越好，以后住得也舒服些。”牧马溪村村支书向宗旺说，村民们都在期盼着，下一个乡村休闲和历史、民俗旅游景点会是自己的家乡。
怀化市农业农村局农村社会事业促进科科长宋桂平表示，沅陵县牧马溪村沙怡溪组污水集中治理项目落地，充分发挥了农民的主体作用，也是具体落实年全国农村厕所革命现场会提出的“要坚持改厕与保障供水和污水处理同步推进”要求。
全力打造农村环境提升“沅陵样板”
小厕所，大民生。按照中央对农村厕所革命的指示精神，各级党委和政府及有关部门要各负其责、齐抓共管，一年接着一年干，真正把这件好事办好、实事办实。
在沅陵县委书记刘向阳看来，农村改厕事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关农村社会和谐，事关全面建成小康社会的成色。
2月11日下午，刘向阳接受记者采访时表示，农村厕所革命是农村人居环境整治提升工作的关键问题，是农村人居环境整治提升工作的基础问题，也是农村人居环境整治提升工作的重中之重，“农村厕所改造这块‘硬骨头’一旦啃下来，那么农村人居环境整治提升工作的其他方面，都是水到渠成的事情。”
在县委县政府的高度重视下，沅陵县将农村厕所革命工作作为近年的一项重点工作来抓，从人力、财力、物力上予以全面保障。
在人力保障上，沅陵县构建“1+1+7+N”人员格局，即“1”个领导小组，“1”个办公室，“7”个工作小组，“N”个乡、村干部和广大村民。
沅陵县坚持农村人居环境整治实行“一把手”负责制，县委、县政府班子主要领导担任县改善农村人居环境工作领导小组主要负责人。领导小组下设一个办公室和七个工作小组作为牵头单位，从“一办七组”牵头单位和县直有关单位抽调精兵强将，安排到县改善农村人居环境工作领导小组办公室。
该县还组建了综合协调组、督导组和暗访组，强化县、乡、村三级书记抓美丽宜居村庄创建，坚持村民为主体，按照“自愿、自主、自治”的原则，由村民骨干、村民组长、乡贤代表、农民致富带头人牵头组织创建工作，积极开展筹资筹劳活动，激发农民群众建设美好家园的主动性。
在财力保障上，沅陵县整合各类资金近2亿元，投入到农村厕所革命为代表的农村人居环境整治十大提升行动建设，建设了一批标准化菜园、美丽庭院、健康小广场、景观点和民生实事项目等。与此同时，该县还深入推动垃圾分类减量进村入户，在21个乡镇集镇和部分省、市级美丽乡村积极探索生活垃圾和生活污水处理收费制度。
在物力保障方面，沅陵县坚持数量服从质量，严格执行国家和湖南省农村厕所建设技术导则要求，从严选择推荐厕具供货商。年以来，该县21个乡镇根据自身的建设需求和农户意愿，采用议标和委托采购的方式，采购了1.6万套三格式玻璃钢化粪池厕具。广大改厕农户采用投工投劳的方式，协助搬运厕具、砂石、水泥、钢筋等改厕材料。
省、市、县三级扶贫和乡村振兴工作队，还将农村改厕作为帮扶的重点工作之一，从改厕材料到厕屋的建设上提供帮助，有效地支持了农村厕所革命工作。
人力、财力、物力到位后，如何让人财物尽其用？需要体制机制的创新来驱动。
刘向阳认为，农村人居环境整治不是“一阵风”，而是“持久战”，需要强化责任、健全机制、持之以恒、久久为功地抓下去。
沅陵县建立健全了日常管护、干部包保、巡查指导、考核奖惩等机制，推动工作步入规范化、科学化和长效化管理轨道。坚持开展“周暗访、月考核、月评比”和“周小扫、月大扫”活动。该县每月评出“三佳三差”乡镇和“六佳六差”村居，启动农村人居环境整治工作红黄牌预警问责，并配合每月督战考核，实行“政治”和“经济”两大奖惩。
人财物全面保障，体制机制创新驱动，沅陵县农村厕所革命工作迅速推进。截至今年2月，沅陵县改厕总数户，其中卫生厕所户，占比71.3％；非卫生厕所户，占比28.7％。
刘向阳表示，按照中央、省、市三级工作要求，分作五年全覆盖的改厕工作，沅陵县年就可以全面完成。
在推进农村厕所革命工作的同时，沅陵县“一拆二改三清四化”工作同步进行。
“’一拆’即拆除空心房、违建房、危险房、零散房‘四房’，‘二改’即改厕改圈，‘三清’即清理农村生活垃圾、清理村内沟渠塘坝、清理畜禽粪污，‘四化’即净化、绿化、美化、亮化。”刘向阳介绍。
年，沅陵县将启动个团寨的“微改造”，对团寨中的老旧房屋进行“微升级”，同时在团寨的房前屋后，居民自建的“微花园”“小菜地”将用竹篱笆和新型墙绘进行全面美化，“让人一进入团寨，就有耳目一新的感觉。”
“全县上下将戮力同心，推动农村人居环境整治中存在的顽瘴痼疾得到清除和改变。”刘向阳介绍，沅陵县将用两到三年时间，使团寨面貌发生日新月异的变化。接下来，该县将以争创湖南省人居环境“真抓实干”先进县为动力，抓实农村人居环境整治提升“五年行动”，努力打造农村人居环境整治提升的“沅陵样板”。（欧峰）
原标题：《农村厕所革命的“沅陵样板”》
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