“通过村级合同监管‘一件事’改革，原来村级合同领域存在的许多问题得到有效解决，受到了村民的点赞。”昨日，奉化区松岙镇纪委相关负责人对记者说。
据介绍，以前，村级合同领域存在条款不规范、履行不及时、管理不到位等问题，个别合同甚至毁损遗失，处于失察失管状态，容易造成集体资源、资产、资金的损失。为此，今年以来，奉化区坚持以问题为导向，以松岙镇为试点，探索村级合同监管“一件事”改革，目前已经取得了初步的成效。
据了解，该项改革抓牢“小切口”，从合同签订时的“双审查”机制，到过程中的监督“”机制，以及后期的纠纷处置机制，环环相扣、一体协同，形成完整工作闭环，以点带面撬动基层社会治理提质增效。在合同签订环节，实行村级合同合法合规“双审查”。镇(街道)级层面成立审查小组，充分发挥村监会、司法所、“三资”办等作用，对合同条款是否合法规范、签订程序是否符合民主决策要求开展审查，同时编制《村级合同审查流程指引》，确保“应审尽审”“快审快转”。合同签订后，为确保其正确安全履行，推行合同监督“”机制。镇(街道)纪委(纪工委)前移监督关口，统筹村监会力量，针对资产、资源、资金、工程、劳务、服务6类常见合同，建立合同、履行、风险“三张清单”，编印《村级合同监督指引手册》，通过村级自查、镇(街道)级跟踪，实时掌握合同最新状态，做到监督动态化、管理闭环化。
松岙镇试点取得一定成效后，奉化区又逐步增加溪口镇、萧王庙街道两个改革试点。各镇(街道)因地制宜采取各项措施落实合同监管工作。松岙镇建立多部门联动机制，为纠纷早处置、早化解提供机制保障；溪口镇印发《关于推进村级合同监督“”工作机制的实施意见(试行)》，通过“一月一主题”列出重点监督事项清单及监督方式，廉政风险得到进一步防控；萧王庙街道针对专项监督检查中问题易发多发重点部位、关键环节建立台账，实行跟踪督办和销号制度，确保问题逐条逐项整改到位。截至目前，3个试点镇(街道)累计审查村级合同余份，发现并提出修改意见90余条，村级合同质量大幅提高。(见习记者伍慧通讯员周圆圆)
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