竞出蝶变加速度争出发展新气象
高质量实现“三年大变样”
周松华黄成峰严世君
秋冬之交，雪窦山峰峦叠翠，宁波湾风情万种，吸引了一批批远道而来的宾客。
奉化，山海形胜，有着优越的自然禀赋。如今，前所未有的机遇，让这座千年名邑，焕发新的活力。
年11月17日，奉化撤市设区，成为宁波最年轻、面积最大的区，开启了全面融入宁波主城区的新征程。
3年来，这片素有“浙东后花园”美誉的沃土，沿着“融入主城区、实现新跨越”的发展主线，深入践行新发展理念，谋划实施三大年度计划、五大攻坚战、七个专项工作，激发经济潜力，提升民生福祉。一座现代化健康美丽新城区正加速崛起。
3年间，奉化的产业发展能级、创业创新活力、城乡建设面貌、公共服务质量不断提升，跑出了发展“加速度”与“高质量”。截至目前，奉化一般公共预算收入增速已连续17个月位列全市前三，固定资产投资增速已连续8个季度排名全市前列，并成功跻身全国综合实力百强区71位、科技创新百强区75位、中国幸福百县榜31位。
“一年一个样，三年大变样”，奉化交出了令人刮目相看的“期中答卷”。
锻造干部“铁军”
勇担发展使命
撤市设区，“跑步进城”，这是难得的历史机遇，而要把美好的蓝图变成现实，人是第一要素，关键在领导干部。
为此，奉化区委始终把作风建设作为引领发展全局的“牛鼻子”工程，专门设立作风办，并“临时机构长期化”，先后推出“五不”作风问题整治、思想大解放、“四联四跑”等工作载体，推动全区干部提振精气神、提升执行力，共同担负起“追赶跨越”的历史使命。
分层分类、压茬推进。年初，奉化瞄准重大决策推进不快、服务保障不优、难题破解不力、规矩执行不严、形象不佳等“五不”作风问题，启动干部作风整治行动，重拳出击，已累计整改作风问题个。同时，出台干部竞速履责“红黑榜”制度，将担当意识强、推动落实工作快、绩效好的干部列入“红榜”，根据实际情况予以转重提拔；将办事效率低下、工作推进不力、绩效比较差的干部列入“黑榜”，接受组织处理。至今已有名干部被纳入“红榜”，39名干部被列入“黑榜”。
年，奉化聚焦干部发展理念不新、改革意识不强等问题，启动“思想大解放”活动，通过召开区委读书会、专题民主生活会，开展问题大聚焦、民生大问政、政策大突破等子活动，从思想深处找问题、剖根源、强整改，以思想转变促作风转变、促工作提升。
年，奉化又启动“四联四跑”行动，发动全区党员干部“联企业、联村社、联项目、联乡镇，跑企业、跑村社、跑工程、跑街巷”，通过大走访、大调研、大破难，了解企业需求，解决民生难题。
立规明矩、激浊扬清。一系列强有力的举措，促使奉化广大干部扑在一线、担当作为，攻坚能力和服务效能大幅提升。
3年来，奉化开展“五大攻坚战”集中行动，累计实施项目个，完成投资.6亿元；招商引资攻坚战强势推进，浙商回归资金连续两年增长30%以上，实际利用外资连续两年翻番；治水治污攻坚战成效明显，东江整治工程获中国水利“大禹奖”，5年四捧“大禹鼎”，并成功捧得“大禹鼎银鼎”；治危拆违攻坚战强势推进，完成“三改”.2万平方米、“拆违”.9万平方米，完成率全市第一；小城镇环境整治攻坚战基本完成，大堰、萧王庙、松岙、江口、莼湖荣膺省级样板。
3年来，奉化各级各部门按照领导包案、挂牌销号的原则，启动历史积案破解行动，累计排查区级历史遗留问题个、破解个，破解率达87.1%。一批“老大难”问题得到妥善处理，为发展扫清障碍、腾出空间。
3年来，奉化持续深化“最多跑一次”改革，实施领导坐堂、区域统一审批等制度，参与起草国家政务服务标准，企业投资项目全流程审批时间、企业开办时间分别提速60%和57%，“最多跑一次”改革满意度测评进入全省第一等次，相关做法获央视点赞，被中宣部选作贯彻新思想调研的首个案例。同时，全区名干部与家企业、个重大项目、个村社、条街巷建立了联跑关系，共发现问题个、解决问题个，解决率达97.1%。
强作风、谋发展、促追赶，全新的干部“铁军”成为了奉化高质量发展的重要保证和强大推动力。
重大平台攻坚提速融合进程
宁南板块，是奉化接轨宁波中心城区的“桥头堡”。这里塔吊林立，一座座新建的厂房拔地而起，而随着宁波机场快速路南延工程及宁奉城际铁路建设顺利推进，医院异地建设项目、上师大附属宁波实验学校项目等一批优质教育、医疗设施在此落地，同城效应不断显现。“产城融合”的宁南板块，成为了宁波最具竞争力和发展潜力的大平台之一。
不仅如此，从城市转型示范区到经济开发区，从滨海旅游休闲区和雪窦山风景名胜区，如今，竞相发展、只争朝夕的喜人景象在奉化随处可见。
撤市设区以来，奉化全力做好加速南融合、念好山海经、做强增长极、建设新城区“四篇文章”，聚焦重大平台突破攻坚和招商引资“一号工程”，打造了“一山一湾一廊一园”的发展格局。
在雪窦山，自新一轮名山建设启动以来，奉化全速推进了总投资41.9亿元的52个项目建设，并调整组建了新的名山建设管委会，中国佛教五大名山地位进一步巩固。雪窦山频频在中央、省市媒体上亮相；弥勒文化节被评为中国十大品牌节庆、中华最佳文化传承节庆；“布袋和尚传说”入列国家非物质文化遗产名录……未来，随着民国风情街、溪口古镇改造等项目推进，国内首个以“民国文化风情”为主题，沉浸式、体验式、互动式的大型文化旅游景区将在这里诞生，成为令人期待的网红之地。
在宁波湾，新的宁波滨海旅游休闲区管委会组建成立，引进了恒大、华侨城、“时光宁波”小镇等项目，逐步打响“宁波湾·奉化玩”品牌，并被评为浙江省大花园建设示范平台。落户滨海开发区的比亚迪、德朗能等产业大项目，也逐步呈现出集聚效应，新材料、新能源两大百亿级新兴产业集群正茁壮成长。
奉化在宁奉城际铁路沿线规划建设了“3号青创大走廊”，加快人才、技术与资本的深度融合；以发展全域旅游为抓手，加快建设具有民国风情、江南韵味的主城区，建设美丽大花园……
大视野、大手笔规划布局的重大平台，已成为奉化高质量发展的“四梁八柱”和融入宁波都市区的新引擎。
好项目是经济稳中求进、发展行稳致远的“压舱石”。为了招引更多好项目，奉化一方面创新和完善招商引资体制机制，统筹管理全区重大项目招引，实行全员、全域、全产业、全方位招商；一方面开展项目审批、要素保障、建设推进、投产入统等全过程服务，持续优化营商环境。
3年间，奉化累计引进亿元以上项目68个，新设亿元以上企业家，获得宁波市浙商回归工作金奖。中交、中建、中国金茂、国电投等一批大型央企，以及网易、恒大、万科、国美等一批知名民企纷纷抢滩布局，偏隅小城一跃成为全国
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